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中國(guó)的原油進(jìn)口門(mén)檻在國(guó)家發(fā)改委與商務(wù)部的推動(dòng)下不斷下降。而國(guó)內(nèi)煉油及成品油市場(chǎng)則釋放出巨大的活力,過(guò)去默默無(wú)聞的民營(yíng)煉油企業(yè)也開(kāi)始逐漸活躍。
數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去兩年中,共計(jì)23家地?zé)捝暾?qǐng)約9170.28萬(wàn)噸的年進(jìn)口原油使用權(quán)。其中有16家(共約6872.88萬(wàn)噸)走完全部流程,獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)。以地?zé)挻笫∩綎|為例,目前山東地?zé)捈庸ぴ驼急忍嵘?5%以上,其中進(jìn)口原油加工量占比達(dá)到51%。
不過(guò),與去年發(fā)改委對(duì)地?zé)掃M(jìn)口原油使用權(quán)集中批復(fù)相比,今年政府的批復(fù)節(jié)奏有所放緩,到目前為止,國(guó)家發(fā)改委在2016年只核準(zhǔn)了3個(gè)地?zé)挼倪M(jìn)口原油使用權(quán),而2015年則高達(dá)13個(gè)之多。
出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因之一,是一些地區(qū)的地?zé)捲褪袌?chǎng)整體已經(jīng)供過(guò)于求。因此地?zé)捝习秾徟倪M(jìn)程也從快車(chē)道轉(zhuǎn)入了慢車(chē)道。近期,國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局近期召集產(chǎn)業(yè)司、經(jīng)貿(mào)司、能源局科技司,組織遼寧、山東、寧夏等地發(fā)展改革部門(mén),石化聯(lián)合會(huì)、以及已獲準(zhǔn)用油的地方煉油企業(yè),召開(kāi)“地方煉廠(chǎng)申報(bào)使用進(jìn)口原油專(zhuān)題會(huì)議”,會(huì)議上明確了“堅(jiān)決兌現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能承諾、杜絕盲目擴(kuò)建煉油能力、承諾嚴(yán)格原油流向管理”等監(jiān)管內(nèi)容,可以說(shuō),在地方煉廠(chǎng)進(jìn)口原油方面,目前的政策基調(diào)已經(jīng)逐漸從“放”轉(zhuǎn)向“收”,未來(lái)行業(yè)的重點(diǎn)將主要放在加強(qiáng)監(jiān)管方面。